規劃采取非均衡發(fā)展策略，構建圍繞中心城市的“手掌”狀半小時(shí)經(jīng)濟圈，中心城區為“掌心”，交通軸線(xiàn)為“手指”，沿線(xiàn)城鎮和產(chǎn)業(yè)園區為“關(guān)節”，打造 1+5 城鎮與產(chǎn)業(yè)集聚區，提高城市核心競爭力，提升區域協(xié)作水平，確定了“一城三區”組團空間結構，將城市西南片區及米山片區納入城市建設用地范圍，提出了“擁山不占山，營(yíng)水親近水”的生態(tài)綠地建設原則，構建了“五山相擁、四河相匯”的生態(tài)綠地系統，將周邊山體引入城市，將城市河流與大自然相連。